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VANCOUVER — Une surtaxe annuelle sur les maisons d’une valeur supérieure à 1 million de dollars pourrait aider à réduire les inégalités en matière de logement et à refroidir les marchés du logement, selon un rapport.
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Paul Kershaw, fondateur de Generation Squeeze et auteur du rapport publié mercredi avec la contribution de 80 experts, a déclaré que cela faisait partie d’une série de recommandations visant à changer la vision culturelle du logement en tant qu’investissement vers le logement en tant que lieu de vie.
« Tout comme le gouvernement a mis en place des prix sur la pollution pour réduire nos émissions de carbone pour lutter contre le changement climatique, nous devons donc avoir un prix sur l’iniquité du logement pour ralentir la flambée des prix des logements qui érodent l’abordabilité du logement », a déclaré Kershaw, professeur agrégé au École de la population et de la santé publique de l’Université de la Colombie-Britannique.
Le rapport propose une surtaxe progressive commençant à 0,2 % et culminant à 1 % sur les maisons d’une valeur supérieure à 1 million de dollars. Elle serait appliquée annuellement et serait due lors de la vente du bien.
Contrairement à un impôt sur les gains en capital sur toutes les ventes de maisons, il ne s’appliquerait qu’aux 9 % des maisons les plus chères au Canada, a déclaré Kershaw.
Le rapport arrive la même semaine où l’autorité d’évaluation de la Colombie-Britannique a publié des données annuelles montrant que la valeur des maisons a augmenté dans toute la province, jusqu’à 50 %.
L’idée est que les propriétaires reconnaissent que le système leur profite au détriment des jeunes Canadiens, des générations futures et des nouveaux arrivants de tout âge, a-t-il déclaré.
Kershaw a déclaré que les taxes foncières basées sur les taux du millième ne vont pas loin et que d’autres mesures telles que les taxes sur la spéculation n’ont pas été suffisantes pour maîtriser les prix des logements.
Le rapport recommande également d’aligner les mandats de la Banque de l’infrastructure du Canada et de la Société canadienne d’hypothèques et de logement pour inciter les prêts à accroître l’offre de logements coopératifs et abordables spécialement conçus.
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Kershaw a déclaré que l’inégalité en matière de logement est un problème dans tout le pays, mais qu’elle est plus aiguë en Ontario et en Colombie-Britannique. L’administration de la taxe proposée serait plus logique aux niveaux supérieurs des gouvernements plutôt qu’aux municipalités, a-t-il déclaré.
Le rapport a été financé avec le soutien du programme Solutions Labs de la Stratégie nationale sur le logement administré par la Société canadienne d’hypothèques et de logement, mais la société a déclaré dans un communiqué qu’elle n’était responsable des opinions ou propositions qui y étaient exprimées.
Le ministère fédéral du Logement, en partenariat avec la SCHL, a déclaré dans un communiqué qu’il travaille avec les provinces, les territoires et les gouvernements locaux sur un plan d’action pour l’équité dans l’immobilier, mais qu’il n’inclura pas de taxe sur l’équité.
« Le gouvernement fédéral a clairement affirmé à plusieurs reprises qu’il n’introduirait pas de taxe sur la valeur nette des résidences principales au Canada », indique le ministère dans un communiqué.
Le plan comprend une surtaxe proportionnelle sur les augmentations « excessives » de loyer appliquées par les propriétaires après les rénovations, une taxe anti-retournement et des politiques visant à limiter les bénéfices excessifs dans les immeubles de placement.
« Tout le monde au Canada mérite un chez-soi et nous reconnaissons que l’accession à la propriété abordable est devenue hors de portée pour beaucoup trop de ménages au Canada », indique le communiqué.
Le ministère du Logement de la Colombie-Britannique a déclaré que l’escalade du coût du logement était « préoccupante » et qu’il examinera le rapport.
Le plan de logement du gouvernement de la Colombie-Britannique comprend la lutte contre la fraude fiscale, une taxe sur les logements vacants et la construction de dizaines de milliers de nouvelles maisons, dit-il.
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Le ministère des Finances de l’Ontario a déclaré dans un communiqué qu’il s’attaque à l’abordabilité grâce à une taxe sur la spéculation pour les non-résidents qui a réduit l’activité des investisseurs étrangers dans la région du Grand Toronto et de Hamilton de 4,7 % des transactions à moins de 2 %.
Le mois dernier, le gouvernement a proposé d’augmenter la taxe de 15 % à 20 % et de l’étendre à l’ensemble de la province.
« En élargissant la zone de chalandise pour inclure toute la province et en augmentant la taxe, nous découragerons la spéculation étrangère et nous assurerons que notre offre limitée de logements va à ceux qui en ont le plus besoin », a déclaré le ministère dans un communiqué.
Le Real Estate Board of Greater Vancouver a déclaré dans un communiqué de presse que l’évolution des besoins de logement pendant la pandémie a stimulé un record de ventes de maisons dans la région métropolitaine de Vancouver l’année dernière.
Les ventes en 2021 ont augmenté de 42,2 % à 43 999 contre 30 944 l’année précédente. Le précédent record avait été établi en 2015.
Keith Stewart, l’économiste du conseil, a déclaré que les résidents de la région métropolitaine de Vancouver ont évalué leurs besoins et leurs options de logement en nombre record au cours des dernières années.
« La maison a été au centre des préoccupations des résidents tout au long de la pandémie. »
Les problèmes de chaîne d’approvisionnement ont également augmenté le coût de la construction et créé des retards, selon l’Independent Contractors and Businesses Association.
Le président Chris Gardner a déclaré dans un communiqué que les sous-traitants connaissent des retards et des défis pour obtenir des approvisionnements sans précédent depuis des décennies.
« À une époque où les coûts du logement et de la construction continuent d’augmenter de manière apparemment incontrôlée, les contraintes de la chaîne d’approvisionnement sont un autre facteur clé qui exerce une pression sur l’abordabilité du marché de la Colombie-Britannique. »