Le prix était destiné à récompenser des achats « innovants et efficaces » pendant la pandémie, mais le travail de l’équipe ArriveCan a été sévèrement critiqué par l’auditeur général.
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OTTAWA — Une organisation qui promeut les meilleures pratiques d’approvisionnement au sein de la fonction publique fédérale affirme qu’elle revoit son processus de récompense après avoir décerné en 2021 le prix des « héros méconnus » à l’équipe d’approvisionnement derrière l’application ArriveCan.
À l’automne 2021, l’Institut canadien d’approvisionnement et de gestion du matériel (CIPMM) a publié un graphique fantaisiste d’une page annonçant les lauréats de ses prix annuels en matière d’approvisionnement.
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Bien au milieu de la pandémie de COVID-19 qui a bouleversé une grande partie du secteur des achats (et le reste) du monde, le CIPMM a également inclus une nouvelle catégorie de prix : le « Prix spécial 2021 : Héros méconnus ».
Le prix visait à récompenser les équipes et les individus qui avaient trouvé des solutions d’approvisionnement et de gestion du matériel « innovantes et efficaces » pendant la pandémie. Dix-sept équipes gouvernementales se sont partagé le nouveau prix ainsi que cinq personnes.
Parmi ces équipes, il y en a une qui se démarque : l’équipe d’approvisionnement de l’Agence des services frontaliers du Canada derrière l’application ArriveCan.
Un peu plus de deux ans plus tard, le travail de l’équipe d’approvisionnement ArriveCan de l’ASFC serait une fois de plus souligné, cette fois dans un rapport cinglant de la vérificatrice générale fédérale Karen Hogan.
« La documentation, les dossiers financiers et les contrôles de l’Agence des services frontaliers du Canada étaient si médiocres que nous n’avons pas pu déterminer le coût précis de l’application ArriveCAN », lit-on dans le rapport de Hogan sur le processus d’approvisionnement ArriveCan publié cet hiver.
« Le mépris de l’Agence des services frontaliers du Canada à l’égard des politiques, des contrôles et de la transparence dans le processus contractuel a restreint les possibilités de concurrence et a compromis l’optimisation des ressources… Nous avons également constaté des lacunes dans la façon dont l’Agence des services frontaliers du Canada a géré les contrats, soulevant encore une fois des inquiétudes quant à l’optimisation des ressources. .»
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À la lumière du rapport cinglant de Hogan sur l’application ArriveCan, qui a déterminé que le coût est passé de 80 000 $ à environ 59,5 millions de dollars, la présidente du CIPMM, Carolyne Montague, a déclaré que l’organisation à but non lucratif gérée par des bénévoles revoyait la manière dont elle accordait certaines de ses récompenses annuelles.
« Nous n’avons actuellement pas de processus en place pour retirer les récompenses. Cependant, je demanderai au comité des prix d’examiner si nous pourrions introduire un moyen de valider les informations fournies dans les documents de candidature », a écrit Montague dans un courriel adressé au National Post.
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La mission du CIPMM est de « faire progresser et promouvoir le professionnalisme et l’efficacité » des pratiques d’approvisionnement de la fonction publique fédérale en organisant des webinaires, des événements et des ateliers largement destinés aux bureaucrates et aux entrepreneurs du gouvernement.
Montague a déclaré que l’institut n’est pas une extension de la fonction publique, bien que tous sauf un de ses 1Cinq membres votants du conseil d’administration et du comité exécutif (Montague) sont des dirigeants du gouvernement.
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Montague a déclaré que le prix « Héros méconnus » 2021 avait été décerné à toutes les équipes proposées par leurs ministères respectifs après un appel du CIPMM.
« Compte tenu de la nature sans précédent de la pandémie et de son impact sur le travail et l’environnement de travail des agents d’approvisionnement et de gestion du matériel, le Comité (des prix) a eu de la difficulté à sélectionner un seul récipiendaire pour l’équipe et pour les prix individuels. Leur recommandation de récompenser tous ceux qui étaient nominés a été acceptée par le conseil d’administration », a-t-elle écrit.
Dans une interview, le député conservateur Michael Barrett a déclaré que l’application ArriveCan est un exemple de la façon de ne pas faire de marchés publics.
«Cela s’avère être un avertissement pour tous ceux qui s’impliquent dans le gouvernement (du premier ministre Justin Trudeau), car il y a de la corruption à chaque instant», a-t-il déclaré dans une entrevue. « Nous le voyons maintenant avec son ArriveScam de 60 millions de dollars. »
Il a souligné que le gouvernement fédéral verse chaque année des dizaines de milliards de dollars à des consultants, tout en augmentant la taille de la fonction publique pendant la pandémie.
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« Les Canadiens n’en ont pas pour leur argent, et c’est le cas avec ArriveCan », a-t-il déclaré.
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