Le nouveau projet de loi libéral sur les « préjudices en ligne » rendra la haine en ligne passible de la prison à vie

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OTTAWA — Le gouvernement fédéral a déposé lundi son projet de loi tant attendu sur les méfaits en ligne, qui s’annonce déjà comme une bataille politique délicate sur la liberté d’expression sur Internet, tout en visant également à offrir davantage de protections aux enfants.

Le projet de loi C-63 vise à obliger les médias sociaux, les contenus pour adultes téléchargés par les utilisateurs et les services de diffusion en direct à réduire l’exposition au contenu en ligne jugé nuisible, à renforcer le signalement de la pornographie juvénile, à mieux lutter contre la propagande haineuse et à offrir des recours aux victimes de haine. en ligne.

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Il modifie également le Code criminel pour créer une nouvelle infraction autonome de crime de haine qui permettrait des peines allant jusqu’à l’emprisonnement à vie pour dissuader les comportements haineux, et augmenterait les peines maximales pour les infractions de propagande haineuse de cinq ans à l’emprisonnement à perpétuité pour l’apologie du génocide.

«Je suis père de deux jeunes et, comme les parents et grands-parents partout au Canada, je suis terrifié par les dangers qui guettent nos enfants sur Internet», a déclaré lundi le ministre de la Justice, Arif Virani, alors que les libéraux dévoilaient le projet de loi.

« Je suis aussi musulman. La haine qui s’installe en ligne radicalise les gens et cette radicalisation a des impacts réels sur ma communauté et sur tant d’autres communautés », a ajouté Virani.

Le contenu préjudiciable est défini dans la législation comme un contenu qui incite à la violence, qui fomente la haine, qui incite à l’extrémisme violent ou au terrorisme, est utilisé pour intimider un enfant, qui victimise sexuellement un enfant, qui incite un enfant à se faire du mal, ou un contenu intime communiqué sans consentement.

Le projet de loi crée également une nouvelle Commission de sécurité numérique, qui sera chargée de faire respecter les règles et de demander des comptes aux services en ligne, ainsi qu’un médiateur distinct pour la sécurité numérique, qui soutiendra et défendra les utilisateurs et fera des recommandations aux services de médias sociaux et au gouvernement.

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La législation est principalement axée sur la protection des mineurs contre les abus sexuels, l’extorsion et l’exploitation en ligne, qui ont connu une forte augmentation ces dernières années. En l’espace d’une décennie, les rapports du Centre national des crimes contre l’exploitation des enfants de la GRC ont augmenté de 1 077 pour cent.

Les services en ligne seront contraints de supprimer deux catégories de contenus : les contenus intimes communiqués sans consentement comme le « vengeance porn » ou les contenus qui victimisent sexuellement un enfant ou revictimisent un survivant d’abus sexuel sur enfant.

Les utilisateurs de ces services en ligne pourront soit signaler le contenu directement sur le service en ligne, soit déposer une plainte auprès de la Commission de sécurité numérique. Les deux chaînes examineraient tous les signalements ou plaintes frivoles, puis entraîneraient la suppression du contenu dans les 24 heures, sous réserve d’un examen.

La législation oblige également les services en ligne à adopter des protections spéciales pour les enfants, telles que le contrôle parental, des étiquettes d’avertissement de contenu pour les enfants ou la désactivation automatique de certaines fonctionnalités.

Enfin, les services en ligne devront continuellement évaluer, atténuer et rendre compte des risques que posent leurs services aux utilisateurs, fournir des outils pour signaler le contenu et bloquer les utilisateurs et créer un point de contact interne pour les plaintes des utilisateurs. Il devra également identifier les mesures prises pour réduire l’exposition aux contenus préjudiciables.

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Les services en ligne qui ne respectent pas les règles pourraient être soumis à des sanctions sévères pouvant atteindre 6 % du chiffre d’affaires mondial ou 10 millions de dollars, selon le montant le plus élevé.

Tous les services en ligne ne sont pas couverts par cette législation, mais uniquement ceux qui dépassent un certain seuil d’utilisateurs qui sera défini dans le règlement. Les services de messagerie privés et cryptés, tels que la messagerie directe et les e-mails, sont également exclus.

Le projet de loi modifie la Loi canadienne sur les droits de la personne pour préciser que la publication de discours haineux en ligne constitue une discrimination, pour permettre aux gens de déposer des plaintes contre les personnes publiant des discours haineux auprès de la Commission canadienne des droits de la personne et pour créer un processus d’évaluation des plaintes pour discours haineux.

Des représentants du gouvernement ont confirmé que la loi rétablit certains des pouvoirs conférés par l’ancien article 13 de la Loi canadienne sur les droits de la personne – qui a été abrogée par le gouvernement de l’ancien premier ministre Stephen Harper en 2013 – mais ils affirment qu’elle tiendra compte de certaines des critiques concernant restreindre la liberté d’expression. La section controversée avait interdit toute prise de parole « susceptible d’exposer une ou plusieurs personnes à la haine ou au mépris » et a été critiqué pour être trop large et entraîner la censure d’opinions controversées.

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Le premier ministre Justin Trudeau a déclaré la semaine dernière que le prochain projet de loi viserait spécifiquement à rendre Internet plus sûr pour les enfants, et non à le censurer. Mais le chef conservateur Pierre Poilievre a déjà signalé que son parti s’opposerait à la « dernière attaque contre la liberté d’expression » de Trudeau.

« Je veux être parfaitement clair sur ce que la loi sur les préjudices en ligne ne fait pas », a déclaré Virani. « Cela ne porte pas atteinte à la liberté d’expression. Il renforce la liberté d’expression en permettant à chacun de participer en toute sécurité au débat en ligne.

« Nous savons qu’il existe des organisations et des personnes puissantes qui pourraient s’aligner contre cette législation, des personnes riches et influentes. Mon message à ces personnes et à ces organisations est très simple : il est désormais temps de travailler directement avec nous. Le profit ne peut pas primer sur la sécurité.

Une version antérieure du projet de loi, le C-36, a été présentée en 2021, mais est morte peu de temps après, lorsqu’une élection a été déclenchée. Le gouvernement envisageait de légiférer sur cinq catégories de préjudices en ligne, tels que les contenus incitant à la violence, le partage non consensuel d’images intimes, l’exploitation des enfants, les discours de haine et les contenus incitant au terrorisme.

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À l’époque, le projet de loi avait été fortement critiqué par des experts en matière de protection de la vie privée et des groupes de défense des libertés civiles, car il ne donnait aux plateformes de médias sociaux que 24 heures pour supprimer tout contenu jugé nuisible, sous peine de sanctions, ce qui pourrait porter atteinte à la liberté d’expression en encourageant les entreprises à supprimer des contenus acceptables.

Des organisations islamiques telles que le Conseil national des musulmans canadiens ont exprimé leur inquiétude quant au fait que les efforts visant à cibler les contenus liés au terrorisme en ligne pourraient affecter de manière disproportionnée leurs membres.

En conséquence, le gouvernement est retourné à la planche à dessin et a annoncé au printemps 2022 la création d’un nouveau groupe consultatif d’experts sur la sécurité en ligne pour le guider dans les prochaines étapes d’une législation ciblant les contenus en ligne préjudiciables, tout en respectant la liberté d’expression.

Lundi, le leader du gouvernement à la Chambre, Steven MacKinnon, a déclaré que chaque député avait des histoires personnelles à raconter concernant des électeurs préoccupés par les menaces en ligne pour leurs enfants.

« En tant que parent, en tant que représentant, comme nous le faisons tous, des parents qui nous parlent tout le temps de ces dangers et de la façon dont ils appréhendent et regardent leurs enfants vivre parfois des expériences horribles en ligne, je pense que tout gouvernement responsable doit agissez », a-t-il déclaré aux journalistes.

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MacKinnon a également critiqué Poilievre pour s’être prononcé contre ce projet de loi, soulignant que Poilievre avait exprimé son soutien à un projet de loi du Sénat exigeant que les sites Web pornographiques vérifient l’âge des utilisateurs.

« Nous pensons que cette réponse est une réponse beaucoup plus complète et significative aux dangers posés en ligne que le projet de loi qu’il soutient », a-t-il déclaré à propos du projet de loi sur les méfaits en ligne. «C’est assez cynique de la part de M. Poilievre de s’opposer à ce projet de loi alors qu’il dit vouloir protéger les enfants.»

Le chef du NPD, Jagmeet Singh, a déclaré que la législation sur les préjudices en ligne était attendue depuis longtemps étant donné que le gouvernement avait promis de la présenter 100 jours après les élections de 2021.

« Bien entendu, nous soutenons les actions visant à assurer la sécurité des enfants en ligne. Nous savons que les enfants sont confrontés à de nombreux dangers et préjudices en ligne et nous voulons éviter cela. Bien sûr, nous examinerons les détails de la législation, mais nous soutenons ce principe général », a-t-il déclaré.

Le Bloc québécois a également déclaré qu’il prendrait le temps d’analyser le projet de loi avant de décider s’il l’appuierait.

Poste National
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