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Plus de 65 législateurs républicains ont présenté cette semaine une législation visant à annuler les règles interdisant la discrimination dans l’accès aux services à large bande.
La Commission fédérale des communications a approuvé les règles en novembre malgré l’opposition des fournisseurs de haut débit. Les deux républicains du FCC étaient en désaccord lors du vote 3-2. Alors que le Congrès a demandé à la FCC d’édicter des règles anti-discrimination, les Républicains soutiennent que la majorité démocrate de l’agence a rédigé des règles trop larges.
Mardi cette semaine, les publications de la Chambre des représentants des États-Unis ont soumis une résolution de désapprobation qui utiliserait l’autorité du Congressional Review Act pour anéantir les règles anti-discrimination. « Sous couvert d' »équité », l’administration Biden tente d’étendre radicalement le contrôle du gouvernement fédéral sur tous les services et infrastructures Internet », a déclaré le principal sponsor, le représentant Andrew Clyde (R-Ga.).
Clyde a allégué que « la soi-disant règle de « discrimination numérique » de la FCC confère aux bureaucrates une autorité de réglementation totale qui entravera sans aucun doute l’innovation, pèsera sur les consommateurs et générera des problèmes de censure », et qu’il s’agit d’une « prise de pouvoir inconstitutionnelle ».
Le co-parrain de Bill, le représentant Buddy Carter (R-Ga.) s’est plaint de ce qu’il a appelé « la portée totalitaire excessive de la FCC », qui, selon lui, « va à l’encontre du cœur même du capitalisme de marché libre ».
Clyde et Carter ont déclaré que leur résolution était soutenue par les groupes commerciaux de l’industrie des télécommunications USTelecom et CTIA, ainsi que par divers groupes de défense conservateurs. Les communiqués de presse des législateurs comprenaient une citation du président des Américains pour la réforme fiscale, Grover Norquist, qui a déclaré que la résolution était « une opportunité d’annuler la prise de contrôle d’Internet par la FCC ».
Les poursuites sont plus susceptibles de bloquer les règles
En 2017, les républicains ont utilisé la même autorité du Congressional Review Act pour bloquer les règles de confidentialité du haut débit. Mais cette fois, ils n’ont pratiquement aucune chance de réussir.
Même si les républicains disposent actuellement de la majorité à la Chambre, il est peu probable qu’ils obtiennent l’approbation de la nouvelle résolution dans les deux chambres en raison de la majorité démocrate du Sénat. Les résolutions de désapprobation du Congressional Review Act peuvent également faire l’objet d’un veto du président.
Une voie plus probable pour faire bloquer les règles est de recourir aux tribunaux. La Chambre de commerce américaine a poursuivi la FCC cette semaine pour tenter de bloquer les règles, arguant que la FCC avait outrepassé son autorité légale.
La plainte a été déposée devant la Cour d’appel du 5e circuit des États-Unis, qui est généralement considérée comme l’une des cours d’appel les plus conservatrices des États-Unis. La Chambre a fait valoir que les règles de la FCC étaient « la microgestion[e] fournisseurs de haut débit par le biais de contrôles de prix, d’exigences en matière de conditions de service et de dispositions contre-productives en matière de travail.
Les FAI poursuivent également la FCC. La Texas Cable Association s’est jointe au procès de la Chambre de commerce. Des poursuites distinctes ont été déposées devant les cours d’appel des 8e et 11e circuits par la Minnesota Telecom Alliance et la Florida Internet & Television Association.