Gwyn Morgan : Le coût effréné des projets de construction gouvernementaux

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Il n’y a pas si longtemps, un projet d’infrastructure gouvernemental de 10 millions de dollars était considéré comme une dépense importante. Mais aujourd’hui, 10 millions de dollars sont bien loin de financer des projets aussi simples qu’une caserne de pompiers ou un nouveau commissariat de police. Ici, dans la région de Victoria, une nouvelle caserne de pompiers dans le district de Saanich, dont le budget initial était de 27 millions de dollars, est passée à 45 millions de dollars. Dans le district de Langford, le coût estimé d’un nouveau bâtiment de la GRC s’élève à la somme incompréhensible de 82 millions de dollars. Juste au nord de Victoria, le coût de ce qui devait être un simple survol éliminant un virage à gauche dangereux sur la très fréquentée route Patricia Bay est passé de son estimation initiale de 44 millions de dollars à 77 millions de dollars.

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Ces augmentations de coûts nous semblent importantes ici à Fantasy Island, mais elles constituent une erreur d’arrondi dans la mégapole de Toronto. La ligne Ontario, une ligne de transport en commun de 15,6 kilomètres reliant le Centre des sciences à la Place de l’Ontario, était budgétisée à 10,9 milliards de dollars lors de sa première annonce en 2019. Une série de mises à jour a fait grimper le coût à environ 19 milliards de dollars, soit une augmentation de plus de 70 %. pour cent.

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Ce ne sont là que quelques exemples de dépassements de coûts municipaux et provinciaux. Il ne fait aucun doute que le total des dépassements pour tous les projets est immensément plus élevé. Qui est le grand champion de la mauvaise gestion de projet ? Vous ne serez probablement pas surpris.

Les données de Statistique Canada pour 2021, les dernières disponibles, montrent que les dépenses fédérales en matière de projets d’infrastructures ont totalisé 108 milliards de dollars. Étant donné que les bureaucrates d’Ottawa sont réputés pour la mauvaise gestion de pratiquement tous les projets (par exemple, l’application ArriveCAN), quelqu’un doute-t-il qu’une grande partie de ces milliards ait été consacrée à des dépassements résultant d’une combinaison de spécifications de conception bâclées et d’une mauvaise gestion de projet ? Et maintenant, le gouvernement Trudeau a ajouté à ses projets des obligations coûteuses de « justice sociale », notamment la diversité des genres, la participation des minorités ethniques et des personnes handicapées, ainsi que d’autres éléments d’idéologie éveillée.

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Considérez « La grande saga du hangar d’hélicoptères », une histoire que je possède de sources que je sais être totalement fiables.

Pendant de nombreuses années, le hangar de l’Escadron d’hélicoptères maritimes du Pacifique était situé à côté de l’aéroport de Victoria. En 2004, le ministère de la Défense nationale (MDN) a annoncé l’attribution d’un contrat de 1,8 milliard de dollars pour 28 hélicoptères Sikorsky CH148 Cyclone. Un nouveau hangar était nécessaire. Les ingénieurs du MDN en ont conçu un qui répondrait à leurs besoins, pour un coût estimé à environ 18 millions de dollars. Ils ont ensuite confié le projet à Travaux publics et Services gouvernementaux Canada (TPSGC). C’est à ce moment-là que le projet est entré dans une partie étrange du continuum espace-temps, ressemblant à la vieille série télévisée de science-fiction The Twilight Zone.

TPSGC a décidé que le hangar était nécessaire pour « maintenir les opérations » en cas de séisme de magnitude 8,0, une décision incompréhensible pour plusieurs raisons. Premièrement, c’est sept fois plus puissant que le tremblement de terre le plus grave jamais enregistré sur l’île de Vancouver. Deuxièmement, la gravité des dommages causés par un tremblement de terre dépend du sous-sol. Les bâtiments posés sur un sous-sol de sol et de gravier subissent beaucoup plus de dégâts que ceux reposant sur un substrat rocheux, car le matériau mou passe du comportement d’un solide à celui d’un liquide épais, amplifiant encore les secousses. Mais l’emplacement du hangar était solide.

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Mais les technocrates de TPSGC n’étaient pas conscients de ces faits. Des pieux en acier ont été enfoncés dans le substrat rocheux au coût de 8 millions de dollars et avec un retard de deux ans. Le contreventement des ouvertures des murs intérieurs a ajouté des millions supplémentaires.

Lorsque la construction a finalement commencé, les bureaucrates du gouvernement ont spécifié plus d’espaces de bureaux, de casiers et d’installations de « sécurité administrative » que ce que le MDN avait jugé nécessaire, ce qui a augmenté les coûts. Puis vinrent les coûts de réveil. Pour déterminer l’attribution du contrat, TPSGC a exigé la participation des Premières Nations à la fois en tant que sous-traitants et au sein de la main-d’œuvre, une grande diversité de genre et un accès complet aux personnes handicapées. L’ascenseur devait être doté d’une reconnaissance braille et vocale ainsi que d’un accès complet aux fauteuils roulants. Des membres de l’armée ont plaisanté en disant que ce devait être pour les « pilotes aveugles et handicapés ». Au moment où le nouveau hangar a été restitué à l’armée, le coût du hangar du MDN, d’une valeur de 18 millions de dollars, avait grimpé en flèche pour atteindre le montant stupéfiant de 155 millions de dollars.

En juillet 2019, Philip Cross a publié une chronique perspicace dans FP Comment intitulée « Pourquoi les gouvernements continuent de bousiller les grands projets d’infrastructure ». Il a écrit : « Des études approfondies sur des projets d’infrastructures publiques nationales et internationales ont révélé que les dépassements de coûts se situaient en moyenne entre 45 et 86 pour cent. » Comment ça se fait? « Les projets publics souffrent d’un manque de responsabilité. Les gouvernements évaluent les projets non pas selon les critères de performance du secteur privé, mais selon leur conformité aux règles et processus.

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Cette preuve d’une mauvaise gestion dysfonctionnelle des projets survient à un moment où les dépenses publiques en infrastructures atteignent des niveaux records, dominées par le budget des projets d’infrastructure de 33 milliards de dollars du gouvernement fédéral pour 2023-2024. Il est certain que cela sera rendu encore plus dysfonctionnel et coûteux par la mise en œuvre par les libéraux d’une idéologie éveillée. Quand les Canadiens se réveilleront-ils et renverront-ils enfin un gouvernement qui défie les valeurs d’honnêteté et d’ouverture sur lesquelles notre pays a été bâti ?

Gwyn Morgan est une chef d’entreprise à la retraite qui a été administratrice de cinq sociétés mondiales.

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