Près des deux tiers de l’enveloppe totale sont réservés aux médias écrits, dont les journaux.
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OTTAWA — CBC/Radio-Canada est en grande partie exclue des 100 millions de dollars que Google doit injecter dans les nouvelles canadiennes en ligne, car la part du lion des fonds est réservée aux journaux et aux plateformes de médias numériques.
Le diffuseur public, financé à hauteur de 1,2 milliard de dollars par année par le gouvernement fédéral, sera limité à sept pour cent de la valeur totale du fonds indexé, selon les règlements régissant l’application de la Loi sur les nouvelles en ligne (anciennement connue sous le nom de Loi sur les nouvelles en ligne). C-18) publié vendredi.
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Puisque le fonds est évalué à 100 millions de dollars la première année, cela signifie que la part de CBC/Radio-Canada est plafonnée à 7 millions de dollars.
La réglementation limite également la part accordée aux diffuseurs à 30 pour cent, ce qui signifie que près des deux tiers (63 pour cent) de l’enveloppe totale sont réservés aux journaux et aux plateformes de médias numériques.
À l’heure actuelle, Google est le seul géant de la technologie qui répond aux critères énoncés dans la loi qui l’obligent à contribuer aux nouvelles en ligne depuis que Meta (qui possède Facebook et Instagram) a interdit les liens vers des informations canadiennes sur ses plateformes plus tôt cette année.
La loi controversée exige que les géants admissibles des médias sociaux et des moteurs de recherche qui « rendent le contenu d’information disponible » concluent des accords commerciaux avec les éditeurs de nouvelles canadiens (le propriétaire du National Post, Postmedia, a soutenu la loi).
La ministre du Patrimoine, Pascale St-Onge, a déclaré vendredi qu’elle pensait que la réglementation était « extrêmement bonne » pour les Canadiens, la démocratie et la durabilité des salles de rédaction canadiennes.
«Aujourd’hui marque le dernier jour de travail du gouvernement pour mettre en œuvre la Loi sur les nouvelles en ligne», a déclaré St-Onge avec un sourire qui trahissait son soulagement probable que l’épineux dossier soit enfin hors de ses mains.
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Elle a également déclaré qu’il n’était pas « logique » d’exclure CBC/Radio-Canada de l’accord, malgré les critiques affirmant que cela enlevait de l’argent aux petites entreprises médiatiques privées qui ne bénéficient pas d’un financement fédéral important.
« Selon moi et le gouvernement, exclure complètement le radiodiffuseur public aurait dévalorisé son rôle essentiel. Mais nous avons fixé le plafond à sept pour cent parce que nous tenons compte des réalités du marché privé », a-t-elle ajouté.
Dans un communiqué, le porte-parole de Google, Shay Purdy, a déclaré que la loi était « fondamentalement viciée », mais que l’entreprise était heureuse que le gouvernement ait reconnu bon nombre de ses préoccupations lors de la rédaction du règlement.
Le règlement ne précise pas combien d’argent sera distribué aux différentes sociétés de médias. Mais ils incluent deux options permettant aux géants de la technologie de répondre à leurs exigences de financement en vertu de la nouvelle loi.
La première dicte que les plateformes doivent négocier des accords individuels avec des entreprises ou des groupes de presse qui répondent aux normes énoncées dans la loi.
La seconde permet aux entreprises de demander une « exemption » et de signer un accord unique avec un seul groupe d’entreprises de presse auquel elles verseront une somme forfaitaire. C’est le cas de Google.
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Fin novembre, Google a convenu avec le gouvernement fédéral de verser 100 millions de dollars la première année (indexés par la suite) via un accord unique réservé à un groupe d’entreprises de médias éligibles.
Le règlement stipule que cette somme sera distribuée aux entreprises de presse proportionnellement aux plafonds fixés pour les diffuseurs et CBC/Radio-Canada ainsi qu’au nombre « d’employés équivalents temps plein engagés dans la production de contenu de nouvelles ».
Pour être couvertes par la loi, les entreprises technologiques doivent avoir un chiffre d’affaires mondial annuel supérieur à 1 milliard de dollars, fonctionner comme un moteur de recherche ou une plateforme de médias sociaux qui distribue des nouvelles canadiennes et compter au moins 20 millions d’utilisateurs canadiens.
Mais l’argent de Google n’arrivera pas automatiquement sur les comptes bancaires des médias dès que la réglementation entrera en vigueur le 19 décembre.
Vendredi, lors d’une séance d’information technique destinée aux journalistes, un haut responsable de Patrimoine canadien a déclaré qu’il s’attendait à ce que Google lance un « processus d’appel ouvert » de 60 jours au début de 2024 pour identifier les entreprises médiatiques intéressées. À l’issue de cette période, elle publiera une liste des médias ayant répondu à l’appel et entamera le processus de contribution.
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Dans le même temps, Google a 180 jours pour signaler au Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (CRTC) qu’il est visé par la Loi sur les nouvelles en ligne. À la fin de cette période, le gouvernement espère que le géant des moteurs de recherche demandera une « exemption » lui permettant de signer un accord unique avec un groupe de sociétés de médias.
Les petits médias imprimés et numériques peuvent s’attendre à recevoir environ 17 000 dollars par journaliste qu’ils emploient, a indiqué le responsable.
Le responsable d’Heritage a déclaré qu’il appartiendrait aux entreprises médiatiques de désigner une organisation unique qui recevra et distribuerait les fonds aux médias en fonction de leur nombre de journalistes à temps plein (qui peuvent inclure des techniciens, des producteurs, etc.).
« Il incombe au secteur de se rassembler, de s’organiser et de créer une organisation ou d’identifier une organisation avec laquelle le secteur est à l’aise et qui représentera le secteur dans son ensemble », a-t-il déclaré.
S’adressant aux journalistes à Vancouver, le premier ministre Justin Trudeau a déclaré que les conversations avec Meta étaient en cours, mais il ne semblait pas espérer qu’une résolution soit en vue.
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«Malheureusement, Meta continue de prétendre qu’elle n’a pas de rôle à jouer dans la protection de notre démocratie, mais nous continuerons à travailler avec eux car nous trouvons que les journalistes qui travaillent à informer les gens… devraient être rémunérés pour leur travail. », a déclaré Trudeau.
Dans un communiqué, Médias d’information Canada, qui représente des centaines de publications, dont le National Post, a célébré l’annonce et le travail accompli par St-Onge.
« Il y a deux ans, dans une tentative de contrecarrer la nécessité d’une législation, les grandes plateformes en ligne choisissaient les gagnants et les perdants parmi les éditeurs de presse du Canada. Aujourd’hui, nous disposons d’un cadre réglementaire solide et rigoureux qui garantit que Google rémunère les éditeurs de presse – petits et grands – pour les reportages exceptionnels que nos journalistes font, sans crainte ni faveur, au nom de leurs concitoyens canadiens », a déclaré le président de l’organisation, Dave Adsett, dans un communiqué. .
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