La loi obligera les géants du numérique à négocier des accords avec les éditeurs de presse pour les rémunérer pour le travail partagé ou autrement réutilisé sur leurs plateformes.
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TORONTO — Le paysage médiatique canadien évolue trop rapidement pour attendre une version parfaite de la Loi sur les nouvelles en ligne, a déclaré vendredi la ministre fédérale du Patrimoine, Pascale St-Onge, tandis que Google menaçait une fois de plus de supprimer les liens d’information de son moteur de recherche omniprésent. considère de graves défauts.
« Nous devons mettre le pied dans la porte et commencer à le faire », a déclaré vendredi St-Onge à propos de la nouvelle loi du gouvernement libéral, auparavant connue au Parlement sous le nom de projet de loi C-18, qui obligerait les géants de la technologie à rémunérer les médias pour les articles de presse.
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« Même si ce n’est pas parfait, même si certains ne sont pas satisfaits de ce que nous faisons, ce nouveau défi arrive si vite que nous devons le relever le plus rapidement possible », a-t-elle déclaré lors d’un discours à l’agence de presse internationale MINDS. conférence à Toronto.
St-Onge a déclaré qu’une partie du défi réside dans le fait que le gouvernement a attendu trop longtemps pour réglementer les plateformes numériques. Il commence donc par cette loi et s’attend à ce que le paysage des médias numériques et la réglementation s’adaptent au fil du temps.
Cette loi, destinée à aider une industrie de l’information en difficulté, obligera les géants du numérique à négocier des accords avec les éditeurs de presse pour les rémunérer pour le travail partagé ou réutilisé sur leurs plateformes.
Il n’entrera en vigueur qu’en décembre, mais Meta a commencé cet été à supprimer les informations destinées aux Canadiens de ses plateformes de médias sociaux Facebook et Instagram, ce que St-Onge a qualifié de tactique d’intimidation.
« Ils l’ont utilisé ailleurs dans le monde. Ils vous envoient également, ainsi qu’au monde entier, un message indiquant qu’ils résisteront à tout type de réglementation.
S’adressant au public d’agences de presse de plus de 20 pays, elle a encouragé les autres gouvernements à réagir.
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« Nous encourageons et soutenons les autres pays qui envisagent de prendre des mesures. Ne soyez pas intimidé. Il est de notre responsabilité de protéger la liberté de la presse.»
Meta a soutenu que la législation repose sur la fausse prémisse selon laquelle Meta et d’autres bénéficient injustement du contenu de nouvelles, et que la seule façon pour elle de se conformer raisonnablement à la loi est de mettre fin à la disponibilité des nouvelles au Canada.
Google a également fait valoir que la législation, « bien que bien intentionnée…, repose sur un principe fondamentalement erroné », comme il l’a écrit dans sa réponse au projet de règlement décrivant la manière dont la législation serait mise en œuvre.
Google a partagé sa réponse avec les médias vendredi, affirmant que ces projets de réglementation, publiés par le gouvernement fédéral le 1er septembre, ne répondaient pas à ses préoccupations.
« Nous continuons de craindre sérieusement que les problèmes fondamentaux ne puissent finalement pas être résolus par la réglementation et que des changements législatifs soient nécessaires », a déclaré le porte-parole de Google Canada, Shay Purdy, dans une déclaration écrite.
Google s’est également félicité de la possibilité que des changements surviennent dans la déclaration économique des libéraux de l’automne ou dans le prochain budget fédéral.
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Google a déclaré que, à moins que ses préoccupations concernant le projet de loi ne soient résolues, il supprimerait les liens d’actualité de son moteur de recherche d’ici la fin de l’année.
L’entreprise conteste la formule du projet de règlement qui déterminerait si une entreprise contribue suffisamment de ses revenus canadiens totaux estimés aux médias pour être admissible à une exemption de la loi.
Le mois dernier, des responsables fédéraux ont estimé que Google devrait offrir environ 172 millions de dollars par an pour atteindre ce seuil, tandis que le prix annuel de Facebook serait de 62 millions de dollars.
Google a déclaré dans son mémoire que ce chiffre était bien supérieur aux 100 millions de dollars attendus sur la base d’une estimation précédente qu’un haut fonctionnaire du ministère du Patrimoine avait donnée à un comité de la Chambre des communes en décembre dernier.
L’entreprise a également interprété le projet de règlement comme ne prévoyant aucun plafond de responsabilité.
«Cela dépasse largement la valeur économique que Google tire des requêtes de recherche d’actualités, et laisse une entreprise seule responsable de défrayer une partie arbitraire et substantielle des coûts des éditeurs canadiens», a écrit l’entreprise. « Ni le montant ni la structure ne semblent réalisables. »
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Google ne divulguerait pas combien il paie actuellement aux éditeurs dans le cadre de ses accords avec eux, mais il devrait probablement divulguer cette information s’il devait être réglementé par le CRTC.
Google a maintenu un dialogue plus ouvert avec le gouvernement que Meta, et St-Onge a déclaré avoir entendu les préoccupations de l’entreprise quant à savoir combien elle devra payer en vertu de la loi.
St-Onge a déclaré que le gouvernement ne s’arrêtera pas à la loi sur l’information dans ses efforts pour maîtriser la technologie, avec une législation à venir également sur l’intelligence artificielle qui veillera à ce que l’utilisation de l’IA respecte la vie privée des gens et le contenu généré par la technologie. est clairement identifié.
La loi ne s’attaquera pas aux problèmes de droit d’auteur soulevés par l’IA, mais St-Onge a déclaré qu’elle ne doutait pas qu’il y aurait besoin d’une réglementation sur cette question à l’avenir.
«C’est une première étape. Mais nos gouvernements modernes entrent dans un nouveau monde, tout comme nous tous, et nous devons donc nous adapter.
Ce rapport de La Presse Canadienne a été publié pour la première fois le 6 octobre 2023.
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