L’après-midi de l’arrestation de Smart, la Direction des normes professionnelles de l’EPS a informé l’ASIRT qu’une « grosse somme » d’argent canadien avait été repérée dans un casier de la Division Nord-Ouest attribué à Smart.
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Un policier à la retraite d’Edmonton accusé d’avoir falsifié les rapports d’arrestation et les documents relatifs au mandat aurait eu 80 000 $ en espèces dans son casier de travail au moment de son arrestation initiale, selon des documents judiciaires obtenus par Postmedia.
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Collin Smart, 59 ans, a été accusé par la police de surveillance de l’Alberta le 31 janvier de 76 infractions criminelles, notamment entrave à la justice, contrefaçon, abus de confiance et mauvaise conduite de la part d’un agent exécutant un processus.
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Nadia Kelm, 60 ans, agente de contraventions routières, est également accusée de 76 infractions qui, selon l’Alberta Serious Incident Response Team (ASIRT), concernent « 19 événements distincts au cours desquels des rapports d’arrestation et l’exécution de mandats ont été falsifiés ».
Un affidavit obtenu par Postmedia offre plus de détails sur les allégations.
Le document est une déclaration sous serment du 8 mai 2023 du Sgt. Jessica Johnson, une agente de la GRC affectée à l’ASIRT. L’affidavit a été déposé à l’appui d’une demande des procureurs de la Couronne de l’Alberta visant à prolonger la période pendant laquelle ils peuvent détenir les téléphones portables de Smart et Kelm.
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Les allégations contenues dans l’affidavit n’ont pas été prouvées devant le tribunal.
Johnson affirme que la direction des normes professionnelles du service de police d’Edmonton a commencé à enquêter sur Smart en avril 2022 après que des collègues policiers ont signalé qu’il « exécutait des mandats contre des sujets sans entrer physiquement en contact avec ces sujets, comme il l’a affirmé dans des notes et des rapports ». L’EPS a informé le directeur provincial de l’application de la loi, qui a transmis le dossier à l’ASIRT.
Au moment du dépôt de l’affidavit, l’ASIRT avait examiné plus de 30 rapports rédigés par Smart dans lesquels il affirmait avoir arrêté des personnes en vertu de mandats d’arrêt non exécutés, principalement pour des questions liées à la circulation.
« Dans 25 des prétendues arrestations, l’agent légal et étudiant en droit Nadia Kelm a été identifié soit par les tribunaux, soit par la personne arrêtée présumée, soit par les deux, comme étant un agent représentant ces individus dans leurs affaires liées à la circulation », indique l’affidavit. Il note que l’épouse de Kelm est également un policier à la retraite d’Edmonton.
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L’affidavit détaille ensuite les arrestations que Smart aurait effectuées entre juillet 2021 et mai 2022. Dans de nombreux cas, Smart a déclaré qu’il avait été approché par des personnes lui demandant si elles avaient des mandats d’arrêt non exécutés, qui se sont ensuite rendues.
Sur la base d’entretiens et de vidéosurveillance, Johnson pensait que Smart « avait signalé frauduleusement au moins 17 arrestations ».
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Dans un cas, Smart affirme qu’il a été approché par un homme de Paramount Fine Foods le 25 mai 2022 et lui a demandé s’il avait des mandats d’arrêt en cours. Smart a affirmé avoir arrêté l’homme en vertu d’un mandat provincial formulaire 7 et l’avoir relâché peu de temps après avec un avis de comparution.
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Les enquêteurs ont ensuite obtenu des images de vidéosurveillance d’une entreprise voisine qui, selon eux, contredisent cette affirmation. Les images montreraient l’homme arrivant au restaurant et parlant à Kelm sur le parking. Les deux se tiennent ensuite à côté d’un véhicule de police et parlent à Smart.
La personne présumée arrêtée a déclaré à l’ASIRT que Kelm, qu’il a décrit comme son avocat, l’avait informé qu’il avait un permis de conduire suspendu et qu’un mandat d’arrêt était en cours. « Kelm s’est arrangé pour qu’il rencontre le policier dans le parking pour exécuter le mandat », a écrit Johnson, ajoutant : « Je pense que Smart n’a pas reflété avec précision les circonstances afin de cacher sa relation avec Kelm. » (La personne arrêtée ne figure pas sur la liste des plaignants dans les accusations portées contre Kelm et Smart).
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Deux autres personnes présumées arrêtées – toutes deux représentées par Kelm – ont déclaré à l’ASIRT que malgré les informations contraires de Smart, elles n’avaient jamais rencontré Smart, ni ne s’étaient rendues sur mandat d’arrêt ni n’avaient été arrêtées.
L’un des hommes, qui, selon Smart, s’est rendu à deux reprises, « savait qu’il avait un mandat lorsqu’il a oublié de se présenter pour obtenir une contravention », indique l’affidavit. « Il a parlé du mandat à Kelm et elle lui a dit qu’elle s’en occupait. Kelm (lui a dit) qu’elle « connaissait un flic » et qu’elle lui parlerait et qu’ils se débarrasseraient de tout. (L’homme) n’a jamais rencontré l’officier.
Johnson, un ancien officier de patrouille, a déclaré que le comportement décrit dans les rapports de Smart était inhabituel.
« Depuis que je travaillais en service général/patrouille, je ne me souviens que d’un seul cas où une personne s’est rendue pour être arrêtée en vertu d’un mandat d’arrêt non exécuté, et jamais la même personne deux fois. »
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Tentative d’accès au casier
L’ASIRT a initialement arrêté Smart le 2 juin 2022. Les enquêteurs ont saisi ses téléphones portables personnels et professionnels pour préserver les preuves et l’ont libéré sans inculpation.
Cet après-midi-là, une équipe de surveillance a suivi Smart jusqu’à un détaillant Apple, où il a été entendu demander à un employé comment localiser un téléphone perdu et effacer son contenu à distance, indique l’affidavit de Johnson.
Moins d’une heure plus tard, des caméras de vidéosurveillance ont capturé Smart en train d’entrer dans le parking de la division Nord-Ouest d’EPS. Smart aurait suivi un autre véhicule à l’intérieur et n’aurait pas glissé sa carte d’accès. Un homme en uniforme tenait la porte devant Smart, qui portait ce qui semblait être un sac de sport.
L’affidavit affirme que Smart se dirigeait vers le vestiaire des hommes lorsqu’il a été intercepté par un sergent, qui lui a dit qu’il avait été suspendu et qu’il devait quitter le bâtiment.
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Smart aurait répondu qu’il n’était pas au courant de la suspension. Il a affirmé qu’il avait eu une réunion avec la Direction des normes professionnelles le lendemain et qu’il voulait aller au gymnase pour « se défouler ».
Ce soir-là, des équipes de surveillance ont repéré Smart et Kelm sur le parking d’un A&W à Riverbend, où ils ont parlé pendant environ 17 minutes. Après le départ de Smart, Kelm s’est rendue dans une bibliothèque voisine, où elle aurait utilisé un ordinateur public.
Johnson a déclaré: « Je soupçonne que Kelm a utilisé la bibliothèque publique pour effectuer des requêtes qui ne pouvaient pas facilement être liées à elle, plutôt que d’utiliser son iPhone ou de retourner à sa résidence. »
Une équipe de surveillance a également saisi des déchets à l’extérieur de la maison de Smart et a trouvé des emballages pour quatre cartes SIM de téléphone portable différentes. Johnson, qui a également travaillé comme enquêteur sur le crime organisé, a déclaré qu’il était courant que les personnes impliquées dans des activités criminelles possèdent plusieurs cartes SIM.
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« Je soupçonne que (Smart) utilisait diverses cartes SIM pour cacher ses activités illégales liées à son travail de policier », a-t-elle déclaré.
Téléphone sondé
L’après-midi de l’arrestation de Smart, la branche des normes professionnelles de l’EPS a informé l’ASIRT qu’une « grosse somme » d’argent canadien avait été repérée dans un casier de la Division Nord-Ouest attribué à Smart. Les enquêteurs ont obtenu un mandat de perquisition et ont saisi 80 000 $ à l’intérieur. Le lendemain, Smart a déclaré à un enquêteur du PSB qu’il souhaitait accéder au casier, affirmant qu’il économisait 80 000 $ pour acheter un camion.
Kelm a été arrêté ce jour-là en tant que complice des infractions présumées. Parce qu’elle était étudiante en droit, deux représentants du Barreau de l’Alberta étaient présents pour observer l’arrestation et la saisie du téléphone de Kelm, indique l’affidavit.
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Une analyse du téléphone personnel de Smart a révélé 182 cas de communication entre Smart et le numéro de Kelm entre juillet 2021 et mai 2022, avec une activité augmentant au moment des arrestations présumées. Les enquêteurs ont ensuite découvert 18 images de permis de conduire appartenant à différentes personnes. « Neuf de ces personnes ont fourni des déclarations à l’ASIRT indiquant qu’elles n’ont jamais été arrêtées ou n’ont eu aucun contact avec Smart, mais qu’elles sont représentées par Kelm », indique l’affidavit.
L’analyse des téléphones saisis était toujours en cours au moment de la rédaction de l’affidavit. Smart a été relevé de ses fonctions sans solde le 4 octobre 2022 et a pris sa retraite d’EPS en janvier 2023 après 33 ans.
Postmedia a contacté à plusieurs reprises Smart et Kelm pour obtenir leurs commentaires. Les courriels adressés aux adresses indiquées dans l’affidavit n’ont pas été renvoyés. Un appel vers un numéro répertorié pour Kelm a été déconnecté lorsque Postmedia a mentionné l’e-mail. Smart n’a pas non plus répondu à un message LinkedIn.
Dans un communiqué publié à la suite des plus récentes arrestations de Kelm et Smart, le chef de l’EPS, Dale McFee, a qualifié l’affaire de « grave » et a souligné que c’était l’EPS qui avait initialement découvert et rapporté les allégations.
« Nous remercions l’ASIRT pour son enquête diligente et coopérerons au prochain processus judiciaire de toutes les manières nécessaires », a-t-il déclaré.
La première comparution de Kelm et Smart devant le tribunal est prévue le 5 mars.
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